帝视民情，匪幽匪明。

惨或在腹，已如色声。

亦无动威，亦无止力。

弗动弗止，惟民之极。

帝怀民视，乃降明德，

乃生明翼。明翼者何？

乃房乃杜。惟房与杜，

实为民路。乃定天子，

乃开万国。万国既分，

乃释蠹民，乃学与仕，

乃播与食，乃器与用，

乃货与通。有作有迁，

无迁无作。士实荡荡，

农实董董，工实蒙蒙，

贾实融融。左右惟一，

出入惟同。摄仪以引，

以遵以肆。其风既流，

品物载休。品物载休，

惟天子守，乃二公之久。

惟天子明，乃二公之成。

惟百辟正，乃二公之令。

惟百辟谷，乃二公之禄。

二公行矣，弗敢忧纵。

是获忧共，二公居矣。

弗敢泰止，是获泰已。

既柔一德，四夷是则。

四夷是则，永怀不忒。